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正道滄桑話巨變 “數”說保山看今朝
发布日期:2019-10-17
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原標題:正道滄桑話巨變 “數”說保山看今朝

法治宣傳進校園 張丙海 攝

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龍陵園中園 雷 華 攝

  保山,史稱“永昌”,古為哀牢國首邑,地處滇西邊境,與緬甸山水相連,是“南方絲綢之路”的重要驛站,是中國陸路通往南亞、東南亞最便捷的通道咽喉,是滇西抗戰的主戰場。

  新中國成立前,保山內憂外患,民不聊生。新中國成立后,人民當家作主,滇西大地百業待興:十一屆三中全會后,改革開放的春風讓保山生機盎然﹔進入新時代,保山各族人民在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下凝心聚力、攻堅克難、奮發圖強、砥礪前行。

  新中國成立70年來,保山與全國各族人民一起實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,取得了由總體貧窮到總體小康,進而邁向全面小康的歷史性成就,譜寫了建設、改革、發展的壯麗篇章。

  國民經濟快速增長

  綜合實力顯著提升

  新中國成立70年來,特別是改革開放以來,在中國共產黨的領導下,保山各族人民始終沿著中國特色社會主義道路砥礪奮進,順利完成了從計劃經濟向市場經濟的轉軌,許多產業從無到有、從小到大、從弱到強,實現了由低速增長向高速增長邁進,特別是黨的十八大以來,保山國民經濟快速增長,綜合經濟實力持續增強,諸多領域實現“彎道超車”跨越發展,社會經濟轉向高質量發展的歷史性階段。

  經濟總量快速增長。2018年,全市實現地區生產總值738.14億元,是1952年0.85億元的868倍,年平均增長10.63%,人均GDP達到28168元,是1952年78元的361倍。70年來保山經濟發展經歷三個階段:1952—1978年,保山經濟百業待興,緩慢增長。全市GDP年平均增長率僅5.9%,人均GDP年平均增長僅為3.9%﹔1979—2012年,經濟持續穩固增長,在此期間全市GDP年平均增長為14.28%,穩固的增長為下一階段的健康強勁發展打下堅實的基礎﹔2013—2018年,六年間GDP增速超過11%以上的年份達到五年,增速由2012年全省第9名,進位到2018年全省第5名。2015—2017年連續三年GDP增速位列全省第一。

  綜合實力顯著提升。一是財政實力明顯增強。2018年,全市財政總收入突破百億元達104.35億元,比1952年的0.05億元增長2087倍,比1978年增269倍,年平均增長12.08%。財政收入的迅速增加,有效地提高了政府的宏觀調控能力,促進了民生改善和公共服務水平提升﹔2018年,全市財政支出315.76億元,是1952年的9867倍,是1978年的563倍。其中,用於公共服務、教育、醫療衛生、交通、農林水務等民生支出佔財政支出的50.2%﹔二是人均GDP明顯提高。2018年全市人均GDP達到28168元,比1952年78元增加2.8萬元,是1952年的361倍,是1978年的127倍。人均生產總值年均增長12.9%,比改革開放前的4.1%提高了8.8個百分點。

  經濟結構不斷優化

  發展動力進一步增強

  產業結構不斷優化。新中國成立初期,保山國民經濟主要以農業(糧食)生產為主,工業基礎十分薄弱,服務業發展緩慢。1952年,三次產業增加值比重為68.1:7:24.9。70年來,經濟結構逐步優化,產業結構不斷升級,1978年,三次產業增加值比重調整為64.1:15.3:20.6﹔改革開放以來,農業基礎地位持續加強,工業發展速度加快,工業門類不斷豐富,服務業發展水平不斷提高,三次產業結構趨於合理。2018年,三次產業增加值比重優化為22.8:38.1:39.1,呈現出第一產業基礎地位穩固,工業轉型升級步伐加快,第三產業增加值比重不斷上升趨勢,三次產業對經濟增長的貢獻率不斷提高。

  產業發展基礎更牢。保山是傳統農業大市,歷來有著“滇西糧倉”的美譽,糧食總產連續15年實現增產。在穩固農業基礎的同時,確立了工業立市、工業強市戰略,大力發展園區經濟,打破傳統行政區劃限制,發展“飛地經濟”,提出了由5個縣(市、區)與保山工貿園區共建“園中園”的發展模式。目前,“園中園”共簽訂招商引資協議47個,擬投資380.2億元,保山工貿園區被列為全省重點培育的10個千億園區之一,已成為全市工業經濟發展的重要引擎。保山已逐步培育形成了以農特產品加工、新材料、輕紡、信息、旅游文化、現代物流為重點的產業體系,規模以上工業企業達267戶,實現工業增加值172.02億元,第二產業佔三次產業比重為38.1%,比1978年的15.3%提高了22.8%。2018年,保山三次產業增加值分別為168.5億元、281.14億元和288.51億元,分別是1952年的290倍、4765倍和1373倍。通過搭建大平台、引進大項目、扶持大企業、培育大產業,保山工業從小到大、由弱到強的格局正在逐步形成。同時,保山充分發揮旅游資源優勢,大力推進全域旅游發展。2018年,全市接待游客2982萬人次,實現旅游總收入336.68億元,旅游業正在成為保山一項無污染的朝陽產業。


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